Reforma del sistema de gobierno Español | Propuesta

>División Provincial.

>Figuras del Estado.

La Constitución del 78 ha sido un hito en el avance y progreso de este pais pero evidentemente es evolucionar o fracasar. Si esta Constitución ha sido tan efectiva fue debido a varios factores: El acuerdo de su finalidad compartido entre las diversas facciones; La educación parlamentaria; Y la inclusión de figuras culturales en su redacción. 

Pero como toda obra humana, tiene sus desperfectos y ha de ser revisada y mejorada, he aquí mi opinion al respecto de como habría de organizarse el Sistema de gobernancia y representacion política del pais.

Así considero que el Estado habría de dividirse por un lado en Provincias y por otro en Autonomías Culturales. 

Siendo las Divisiones geográficas del Estado:

    * Las Provincias con un tamaño similar al actual (Aproximadamente 10 km²) serian unidades territoriales administrativas que se reúnen en representación de varios municipios entre los cuales se comparte una geografía, historia y tradición. En la formulación de estas provincias habría que procurar la equidad de tamaño y preguntar a los municipios limítrofes con que provincia sienten más vinculación y les es más práctico. Estas provincias estarían representadas ante la Cámara del Concejo (La Asamblea Gubernamental del Estado) por un representante político elegido por mayoría entre los provincianos.

    * Las Autonomías Culturales, serian unidades de representacion cultural que acogen a varias provincias vinculadas por la industria, la historia y sobre todo por el habla. Estas Autonomías Culturales solo tendrían competencia en las materias competentes de Cultura, Turismo e Industria.

Las Figuras del Estado según mi modelo serian:

Por un lado las menores: 

    * Alcaldes: representantes municipales elegidos por los vecinos de un municipio o localidad, con poder sobre la policía municipal.

    * Concejales: representantes municipales y consejeros del alcalde, con respecto a una materia o papel concreto del municipio

    * Delegados Culturales de Autonomía: representan provincial y municipalmente a la Junta Cultural Autónoma, siendo intermediario entre los ciudadanos y la Junta Cultural Autónoma.

Por otro lado las mayores:

    * Jefe del Estado, que seria el monarca legitimo (La defensa ampliada de este modelo estará redactada en otra entrada) con un contexto y forma actualizada y libre de ideologías políticas salvo la de defender el progreso de su patria, su papel seria el del defensor del pueblo y de la Nación. Estaría asesorado por varios Ministerios y procedería a ejecutar las acciones sugeridas y defendidas por los Representantes Provinciales, además seria el coordinador de los Cuerpos Nacionales y Cuerpos Auxiliares.

    * Ministros, asesores de prestigio demostrado y especialistas en la materia correspondiente a su ministerio. Convocados por el Jefe del Estado y cesados por el propio Jefe del Estado o los ciudadanos tras petición a su Representante Provincial. 

    * Representante Provincial: Elegido por votación entre sus representados se encargaría de representar, defender y trasladar los intereses de los provincianos a los que representa ante la Cámara del Consejo, además de encargarse de la administración y gestión del territorio. Es decir se encargaría de proponer Acciones para que el Jefe del Estado las lleve a cabo. También tendría poder sobre los Cuerpos Provinciales y Auxiliares.

* Representantes Culturales Autónomos: Elegidos por la Junta correspondiente, su misión es la de trasladar los deseos, intenciones y necesidades culturales e industriales de sus representados bajo Acciones a proponer para que el Jefe del Estado las acometa.

Las Instituciones del Estado según mi modelo sugerido serian:

Las Instituciones Mayores:

• Casa/Palacio Mayor: Residencia del Jefe del Estado.
• Ministerios: Sedes en donde los ministros y su equipo trabajan entorno a un tema especifico asignado a su ministerio. Es también donde los Ministros reciben a los Representantes y a los ciudadanos.
• Cámara Superior: A modo de Senado, seria el lugar en donde el Jefe del Estado se reúne a parlamentar con los Ministros las Acciones y procedimientos a llevar a cabo.
• Cámara de Concejo del Estado: A modo de Parlamento, sería el lugar en donde se reúnen las Figuras Mayores del Estado para debatir y comunicar las actuaciones y necesidades. Estando en el: El Jefe del Estado, Los ministros (oyentes), Los Representantes Provinciales (Uno por provincia) y Los Representantes Culturales Autónomos (Uno por Autonomía Cultural).
• Sede y Cámara Provincial: Es el lugar en donde los Representantes Provinciales y su equipo de trabajo tienen su despacho, y en donde se reúnen los alcaldes municipales y los delegados culturales autónomos a parlamentar. 
• Junta Autonómica Cultural: Es el lugar en donde se reúnen los Delegados Culturales Autónomos con el Representante Cultural Autónomo, para parlamentar, trasladar las opiniones e intenciones de los ciudadanos y concretar las acciones a trasladar a la Cámara de Concejo del Estado.

Y las Instituciones Menores:

• Alcaldía: Sede en donde está el despacho del Alcalde, y donde además se reúne con sus Concejales; 

Los Cuerpos del Estado serian:

• Los Cuerpos Nacionales, intervinientes en todo el Estado y coordinados por el Jefe del Estado. Alguno de estos cuerpos serian:
• El Ejercito, como fuerza armada.
• Profesorado Nacional Público, como fuerza de enseñanza superior.
• Los Bomberos forestales, como fuerza antincendios.
• Los Agentes forestales, como fuerza de seguridad natural.
• Funcionarios del Estado.
• Agentes Culturales Patrimoniales, encargados de la gestión cultural a nivel nacional (Monumentos, Patrimonio, Turismo, Museos Nacionales...etc)
• Los Cuerpos Provinciales, intervinientes en la provincia correspondiente y coordinados por el Rep. Provincial. Estos cuerpos provinciales tendrían igualdía de nivel en todas las Provincias (salario, requisitos de acceso, normativa) aunque con pequeños factores factores de competencia que favoreciesen el acceso a una provincia o a otra (por ejemplo, conocimiento lingüístico o marino) La bolsa de trabajo para estos puestos seria a nivel Interprovincial. Alguno de estos cuerpos serian:
• Los Sanitarios Provinciales, como fuerza medica avanzada.
• Profesorado Provincial Público, como fuerza de enseñanza avanzada.
• Policía Interprovincial, como fuerza armada coordinada entre provincias, parte de esta policía formaría cuerpo en la provincia, y parte formaría cuerpo interprovincial independiente y autogestionado.
• Funcionarios provinciales.
• Agentes Culturales provinciales, encargados de la gestión de los centros culturales provinciales.
• Los Cuerpos Municipales, intervinientes en el municipio correspondiente y coordinados por el alcalde.
• Profesorado Municipal Público, como fuerza de enseñanza elemental.
• Sanitarios Municipales, como fuerza medica elemental.
• Policía Municipal, como fuerza armada.
• Funcionarios Municipales.
• Los Cuerpos Auxiliares, similar a los Cuerpos Municipales, pero coordinados de forma mixta por la Provincia y el Estado, se encargarían de actuar en aquellos municipios en donde no pudieran costearse dicho servicio.
• Guardia Civil, como fuerza de orden.
• Funcionarios Auxiliares, para tramitar y controlar el cumplimiento y acceso a la administración del Estado.
• Profesorado Auxiliar, cuerpo de profesor dedicado a la alfabetización elemental y presencial de un pequeño grupo de vecinos. Esta figura se encargaría de enseñar lo mínimo de lectura y escritura, matemática, tecnología, ciudadanía. Algo así como un profesor de apoyo.
• Agente Cultural Auxiliar, encargados de velar por el interés patrimonial e histórico de las localidades, promover a nivel turístico la localidad y de realizar pequeñas actividades que animen la localidad.

Como digo esto no se trata de una implementación o exigencia sino de una propia visión personal teórica, que por cierto está sin terminar.